Однако, вот в Англиях и США примерно можно вычислить группу людей, которые имеют власть, там довольно четко расписано кто и какую власть имеет(Конституции и пр.)
не знаю.
в смысле - не знаю, например, что у них там в конституции сказано про лоббистов? а это точно участники отношения власти и именно со стороны хозяйничания.
или про бюрократов, которые поставляют готовые документы на подпись? подготовка документов предполагает выбор, решение... и т.д.
и невозможно вычислить, где кто действует в соответствии с законом, а где не очень.
при всем желании не нарушать ,(свойственном бюрократии как таковой)



