и так, и эдак.
и в смысле даже подсобных свечных заводиков.

термнология у меня свехстндартная.
социальные программы, социальные услуги - определены рядом законных и подзаконных актов.
эти акты реглментируют деятельность нко, а также т.н. государственных отделов социальной защиты населения.
в общем смысле - социальные программы есть программы оптимизации социальной жизни граждан.
а социальные технлогии - технологии, работающи с социумом.

рыночный обмен НЕ оптимизирует социальную жизнь граждан. он к ней безраличен, поскольку сам есть специфический фрагмент социальной жизни.
пропаганда работает не с социумом, а с т.н. общественным сознанием.
это, простите, банальная классика.

оптимизация социальной жизни - приведение ее в соответствие с культурной нормой.
соцуслуги:
примеры:

Большой бухгалтерский словарь
http://www.slovopedia.com/7/211/867586.html
УСЛУГИ, СОЦИАЛЬНЫЕ
- услуги по предоставлению социальной помощи детям, престарелым и специальным категориям лиц с ограниченными возможностями ухода за собой. Эти услуги оказываются государственными или частными организациями с обеспечением проживания (приютами для сирот, интернатами и общежитиями для детей, исправительными домами для несовершеннолетних правонарушителей, домами для престарелых, а также для лиц с физическими и умственными недостатками и т.п.) или без обеспечения проживания (консультации, попечительство, помощь беженцам, трудоустройство, удовлетворение просьб о помощи и аналогичные услуги, предоставляемые отдельным лицам и семьям на дому или в др. местах).

Что такое социальный пакет и какие услуги он в себя включает?
http://smi.lanta-net.ru/pressa/vestnik/ … ogo-i.html
– Социальный пакет – это набор социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ. (вот вам закон)
В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, – 465 руб.;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 57 руб.
Общая стоимость социального пакета – 513 руб.

Словарь по экономике и финансам.
http://slovari.yandex.ru/dict/glossary/ … 90_185.HTM
Глоссарий.ру← назад  вперед →Социальные льготы и культурные услуги организаций - социальная помощь, профилактории, спортивные площадки, кормления грудных детей, центры психологической разгрузки, библиотеки и другие услуги и льготы социального и/или культурного назначения, предоставляемые предприятиями своим работникам

Отредактировано космонавт (05-05-2010 08:10:53)

Не только фонд, сама больница с высокой вероятностью окажется НКО.

Если врач оказывает бесплатную услугу в рабочее время и на оборудовании, принадлежащем больнице, то это благотворительность больницы. Если он отказывается от оплаты за это время, то благотворительность и его, и больницы.
Думаю, что в разных случаях больные поступают по-разному. Наверное, есть и посредники в таком поиске.

Отредактировано optimistka (05-05-2010 08:53:09)

Да, стоматология во многих странах является в значительной доле коммерческой. Здесь, конечно, его благотворительность, раз он индивидуальный предприниматель. В той части, которая не погашена каким-либо фондом (если такая компенсация выплачивается).

А частные некоммерческие это и есть НКО. Они могут быть не только при конфессиях. Или я не совсем Вас поняла?

Ну, я, оказывается, не совсем поняла, что имеет в виду Космонавт. Сейчас выяснилось, что речь идёт о более узком круге НКО, чем я поняла из содержания статей. Но думаю, что всё же это не только посредники, но и сами организации, оказывающие услуги, если они имеют статус НКО. Кроме того, фонды, осуществляющие финансирование.
Здесь есть одна проблема. Дело в том, что я не случайно начала с вопроса об юридическом определении НКО и об определении основной деятельности и основных целей. Без решения этого вопроса трудно (и, думаю, невозможно) установить особый порядок налогообложения НКО, занимающихся производством общественных благ и благ с большими положительными внешними эффектами, не допустив возможностей уклонения от налогообложения других лиц.
Но несколько лет назад были введены налоговые льготы для фондов целевого капитала и ещё раньше благотворительные фонды могли избегать значительного налогообложения (хотя там есть проблемы). То есть финансирование через фонды у нас сопряжено с меньшими издержками. Я думаю, что у Космонавт просто говорит, принимая во внимание существующую у нас реальность. Для решения проблемы в комплексе требуются очень большие изменения.

Отредактировано optimistka (05-05-2010 09:33:26)

значица, так:
1. об общественном сознании.
общественное сознание есть форма сознания людей. людей, а не социума. у социума нет сознания. он - не живой.
общественное сознание - такое сознание людей, в котором они себя осознают в качестве общественных существ.

2.социальная жизнь граждан - это жизнь граждан в социальных структурах, социальных интеракциях и вообще - в социальной реальности.

в советском марксизме была, наряду, с другими, представлена точка зрения, что ВСЯ, целиком, жизнь ЛЮБОГО человека есть жизнь социальная.
для примера я приведу маугли или особо интересных бомжей. сугубо интуитивно марксисты, видимо, согласятся со мной, что они как-то поторопились. или примутся рассуждать о маргинальном и субкультурном. но это - очевидная туфта.

идеальный человек в идеальном обществе, - да, есть, сугубо социальное существо.
но эмпирические люди не идеальны. а эмпирические общества - еще менее идеальны.

3. культурная норма - образец или предписание культуры. далеко не всегда выполняется в конкретных социумах или в жизни конкретных людей.

не понимаю
- ему вообще не нужны никакие проектные и информационные услуги?
- или не нужны именно от нко?
- если не нужны именно от нко, то почему?

всё-таки есть и третий, а именно - осуществление любой не запрещённой заком деятельности принципиально без ожидания получить прибыль в течение отчётного периода.

хоть клуб продавцов мяса, где каждый участник получает зарплату за свою деятельность (хозяин лавки, мясник, точильщик ножей, проектировщик разметки туши для разрубания, консультант по динозаврам и пр.)
хоть церковь мобильной связи
и т.д.

я, конечно, жутко извиняюсь, но:
ВНИМАНИЕ! -
фирм, предлагающих услуги социального проектирования или услуги менеджмента благотворительных программ НЕ СУЩЕСТВУЕТ.

равно как и фирм, разрабатывающих государственные стратегии , (кстати - и культурную политику, тоже) .

критериев качества, любого, строго говоря, не существует. только - количества.
для этого и нужны эксперты.
есть знание, не отделяемое от его носителя.

а закон формулировали ключницы. вот и наформулировали. но это теперь - закон.

Оптимальный -- это лучший по какому-либо критерию. Критерий как раз и есть признак, средство классификации или оценки. Правило сравнения.
Иногда по некоторому критерию объекты могут быть несравнимыми, как, например в случае критерия Парето. Но эффективность по критерию Парето есть. Эффективным называется состояние(строго говоря, размещение), при котором невозможно улучшение по этому критерию. Эффективных состояний может быть много, они несравнимы между собой.

А закон сформулирован так, думаю, в первую очередь потому, что не была чётко сформулирована цель разработки этого закона. Ну и разработчики накулёмали, как же без этого. Но если бы разработчики были замечательные, всё равно без поставленной цели даже оценить качество закона было бы невозможно.

спасибо, жду сколько надо.
поняли вы совершенно правильно - лучше, чем я сформулировал вопрос

цели были разно-критериальные.
и рыбку съесть и сесть.
и болтать, что сделали для людей и пилить и пр.

в сша наверняка то же самое, но благодаря сотням лет рынка - понятнее