В современном мире не существует решения проблемы сепаратизма. Но человечеству неизбежно придется создать для государств аналог нынешней свободной системы браков, которая позволяет людям быть вместе, пока они этого хотят.

На этой неделе в мире произошло редчайшее событие: подавлен очаг сепаратизма. Войска Шри-Ланки додавили «Тигров освобождения Тамил Илама», которые вели свою борьбу с 1976 года. «Тигры» известны как изобретатели пояса шахида, но они действовали не только как террористы, но и как регулярная армия, с боевыми кораблями и авиацией. Президент Махинда Раджапаксе увеличил армию и смог их разгромить, хотя число жертв среди мирного населения еще предстоит определить – сейчас речь идет о 7–8 тысячах погибших, а также десятках тысяч раненых и калек, но их, видимо, гораздо больше.

Посольство Британии в Шри-Ланке забросали камнями, потому что английский министр иностранных дел Дэвид Милибэнд некоторое время назад призвал дать автономию побежденным тамилам. Однако когда эйфория пройдет, наступит время собирать камни: проблема дискриминации тамильского меньшинства сингальским большинством никуда не делась и теперь наверняка станет еще серьезнее. После разгрома «тигров» на острове, возможно, станет спокойнее, но в то же время победа сингалов еще раз показала, что в современном мире не существует решения проблемы сепаратизма.

Регион, который хочет получить независимость, сейчас этого сделать не может. Изменение государственной территории, в принципе, воспринимается как вещь неслыханная, а ее уменьшение будет понято как конец света в одной отдельно взятой стране.

Мир цепко держится за ригидную идею «государств на века», которая восходит к XIX веку и была закреплена кошмаром Второй мировой. Однако эта идея приводит к возникновению все большего числа конфликтов, которые по нынешним правилам игры невозможно решить, можно только законсервировать.

Рано или поздно модель придется менять. Чем сложнее становится мир, тем больше он требует гибкости, и государственного устройства при всей его фундаментальности это тоже касается. Когда процесс сдвинется с мертвой точки – а это неизбежно произойдет – нынешние государства вполне могут уступить место системам союзов и конфедераций, в которых единицы-регионы будут свободно решать, хотят ли они объединяться с соседом с севера или соседом с юга или же предпочитают независимость.

Экономического сотрудничества такая система бы не отменяла – уже сейчас границы для бизнеса не играют принципиальной роли. В каждой стране, конечно, были бы свои законы, но это не обязательно станет серьезной проблемой: в глобализирующемся мире законодательства в любом случае должны будут сближаться все больше, и даже сейчас уже принято немало конвенций ООН, соблюдаемых большинством стран мира. И главное – решение о государственной принадлежности не должно быть единичным: по прошествии определенного срока – к примеру, лет двадцати – должна быть возможность его пересмотреть.

Самая близкая аналогия здесь – семейная жизнь. В современном мире разводы и браки на государственном уровне осуществляются так же, как это было на личном в Средневековье: с клятвами «до гроба» и невозможностью расстаться, кроме как по решению папы/патриарха. Однако стоит ожидать, что когда-нибудь придется создать для государств аналог нынешней свободной системы браков, которая позволяет людям быть вместе, пока они этого хотят, и не более того. Прототипы такой системы уже сейчас можно увидеть в Евросоюзе и даже швейцарской системе кантонов, хотя это только зачатки того, что предстоит сделать.

Да, пока все это звучит утопией, и путь здесь действительно предстоит очень долгий.

Сначала идея о том, что государственные границы могут измениться и в этом нет ничего страшного, должна осесть в головах. Дальше придется выработать адекватные институты и механизмы, которые не дали бы популистам кидать свои регионы из стороны в сторону на каждых новых выборах.

И в то же время помешали бы и центральным властям душить свободное волеизъявление на местах под благовидными предлогами. После этого останется сгруппироваться в ожидании удара и терпеть, пока не устоится реальная практика.

Полностью избежать конфликтов между нациями и государствами невозможно при любой системе. Гибкие конфедерации не смогут стать панацеей, поскольку разводы – тоже вещь неприятная, а на государственном уровне тем более, так как на нем люди контролируют себя хуже, чем на уровне личного общения. Однако радикальное изменение нынешней системы все равно неизбежно, просто потому, что сейчас сепаратизм – это почти всегда кровь, за вычетом самых процветающих частей Европы и Северной Америки. Разводы, при всех их недостатках, все же лучше военных конфликтов, из которых, в принципе, не бывает выхода.