http://carnegieendowment.org/files/shevzova_power.pdf
Л.Шевцова "Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом"
стр. 199
"....Начнем с помощи России по линии правительства США. Общий объем помо-
щи правительства США России за период 1992–2007 гг. составил 15 949,74 млн долл.
Посмотрим, на какие цели были потрачены эти средства (в млн долл.):
— на содействие экономическому развитию — 1 973,64;
— на содействие «справедливому и демократическому управлению» — 1.234,37;
— на гуманитарную помощь — 2 946,27;
—на «инвестиции в людей» (имеется в виду прежде всего образование
и здравоохранение) — 560,22;
— на мир и безопасность — 9.229,56;
— на программную поддержку (обеспечение осуществления помощи) — 5,68196.
В отдельные годы объем помощи американского правительства России колебал-
ся от 328,42 млн долл. в 1992 г. до 1 038,61 млн долл. в 2007 г. Пик помощи России со
стороны США пришелся на 1999 г., когда США пытались помочь России преодолеть
последствия экономического кризиса и финансового краха. Тогда правительство
США выделило России по разным каналам 2 132,47 млн долл.
....Давайте посмотрим, какую поддержку правительство США оказало России
в 2007 г.: на решение вопросов безопасности в этом году было выделено 954,04 млн
долл.; на содействие «демократическому и справедливому управлению» — 21,872
млн долл.; на поддержку экономического развития — 3,22 млн долл.; на «инвести-
ции в граждан» — 24,14 млн долл.; на программную поддержку — 1,24 млн долл.
В этом году американское правительство перестало оказывать России гумани-
тарную помощь, так как Россия выглядела страной с устойчивым экономическим
ростом, которая могла самостоятельно решать свои гуманитарные проблем
....Если проанализировать американскую финансовую помощь с точки зрения
удельного веса в ней «демократического пакета», то окажется, что он всегда был
незначителен. В качестве иллюстрации посмотрим, как распределялась амери-
канская правительственная помощь в 1997 г. по линии Американского агентства
международного развития. В этом году ААМР выделило России 173 млн долл.
(общий объем помощи правительства США в этот год составил 545,52 млн долл.).
Наибольшая часть этой помощи была потрачена на помощь частному предприни-
мательству — 43,35 млн долл. На втором месте по объемам шла помощь в сфере
здравоохранения и окружающей среды — 31,6 млн долл. На помощь правительству
и местной власти в реализации финансовой и налоговой реформы пошло 6,75 млн
долл.; 5,2 млн долл. было выдано на содействие реформе энергетики; 6,5 млн долл.
было инвестировано в реформу суда и 4 млн долл. направлено на совершенство-
вание местной администрации. Как видим, в рамках этого «пакета» американцы
основную часть помощи предоставляли российской власти разных уровней на
ее совершенствование. И только 5,4 млн долл. было выделено «на гражданское
участие», т.е. на проекты, связанные с гражданским обществом. Все остальные
деньги пошли на социальные и технические аспекты помощи. Так что сказать, что
американская администрация в России в этот год продвигала демократию, нель-
зя. Примерно таким же было распределение американской правительственной
помощи России и в другие годы.
....Замечу, что помимо содействия экономическому и социальному развитию,
а также демократизации, Америка предоставляет российскому правительству
немалые средства на решение вопросов безопасности. Так, на помощь России в
обеспечении безопасности правительство США в период президентства Влади-
мира Путина выделило соответственно: в 1999 г. — 790,05 млн долл.; в 2000 г. —
668,11 млн долл.; в 2001 г. — 694,86 млн долл.; в 2002 г. — 833,79 млн долл.; в 2003 г. —
727,59 млн долл.; в 2004 г. — 802,43 млн долл.; в 2005 г. — 897,75 млн долл.; в 2006 г. —
854,80 млн долл.; в 2007 г. — 954,04 млн долл. Это были, признаем, существенные
суммы, которые направлялись в Россию и тогда, когда Кремль начал свою анти-
американскую кампанию.
...Как видим, несмотря на то, что для российской власти
Америка является основным врагом и неприятным во всех отношениях субъек-
том, Россия не отказывается от американской помощи в весьма чувствительных
сферах. Правда, российские политики и пропагандисты предпочитают об этой по-
мощи не вспоминать.
Если речь идет об «инвестициях в людей», то средства из этого «пакета» шли
и идут на борьбу с болезнями (в первую очередь на борьбу со СПИДом и распро-
странением ВИЧ-инфекции, борьбу с туберкулезом и эпидемиями). Так, в 2007 г.
на поддержку российских больных детей правительство США выделило 2,865 млн
долл.; на борьбу с инфекционными заболеваниями — 3,975 млн; на борьбу со
СПИДом — 5,321 млн. Отсюда же идет помощь бездомным детям и детским домам.
Боїльшая часть средств из этой «корзины» направляется в Россию через россий-
ские неправительственные организации, что одновременно должно содейство-
вать развитию гражданского общества.
...основная помощь ЕС ориентирована на со-
действие в социальной и экономической трансформации. На отдельные проекты
в этой области ЕС выделяет по 50 млн евро ежегодно. Кроме этого, Калининград-
ская область ежегодно получает от Брюсселя 25 млн евро, а Северный Кавказ —
20 млн евро. Для Кавказа это дополнение к программе гуманитарной помощи
в 172 млн евро, которую этот регион получил от Брюсселя с начала второй чечен-
ской войны, т.е. с осени 1999 г. Начиная с 2002 г. помощь и содействие России в
рамках программы ТАСИС сократились со 146 млн евро в 2002 г. до 30 млн в 2008 г.
....Помимо Брюсселя, помощь и содействие России оказывают отдельные за-
падные правительства. Среди успешных проектов — программа Министерства
обороны Великобритании, запущенная еще в 1995 г., в рамках которой отставные
российские военные имеют возможность получить второе высшее или техниче-
ское образование на базе пяти вузов страны. Более чем за десять лет осуществле-
ния этого проекта Великобритания инвестировала в него свыше 18,6 млн фунтов
стерлингов; в этой программе участвовало около 25 тыс. вышедших в отставку
российских офицеров. Кроме того, правительство Великобритании оказывает
поддержку: Ленинградской области в борьбе с бедностью (проект стоимостью 5
млн фунтов стерлингов); Госкомитету по статистике в разработке новых методик
(1,5 млн фунтов); в оказании адресной социальной помощи в Новгородской об-
ласти (1,8 млн фунтов), а также в обеспечении экономического роста и создании
рабочих мест (1,75 млн фунтов стерлингов) в российских регионах.
...В 2004 г. правительство Дании инициировало Программу поддержки эконо-
мического развития, в рамках которой выделено 110 млн датских крон на поддерж-
ку развития экономики в Калининградской и Псковской областях. Эта программа
будет осуществляться вплоть до 2010 г.
....Правительство Финляндии финансирует сотрудничество с сопредельными
российскими регионами, прежде всего в социально-экономической области. На
...В СССР Сорос начал действовать до того, как туда пришли другие западные
доноры. Он начал с проектов стоимостью в 3 млн долл. каждый и потом выделял
СССР и Восточной Европе ежегодно по 300 млн долл. «Мы были готовы помочь
каждому, кто имел идею и на кого мы могли положиться», — объяснял мне Сорос.
Он предпочитал небольшие проекты. Но одновременно он осуществлял и мегапро-
екты. Таким мегапроектом Сороса стала его помощь в сохранении и реформиро-
вании советской науки. Для этого он выделил в 90-е гг. 100 млн долл. Он потратил 20
млн долл. на индивидуальную помощь российским ученым в годы кризиса. Сорос
эти проекты направлено 26,6 млн евро.
...Сорос финансировал в России
проект «Право», целью которого было продвижение судебной реформы и на кото-
рый он выделил в 2000–2002 гг. 4,6 млн долл. Целью проекта «Культура» было воз-
рождение культурной деятельности в регионах, в частности поддержка музеев,
традиционных ремесел, сохранение культурного наследия (8,3 млн долл.). За
период 1998–2002 гг. Сорос потратил на помощь российским библиотекам 40 млн
долл. (в этом проекте участвовало 15 тыс. российских библиотек). На осуществле-
ние проекта «Развитие образования в России» Сорос предоставил в 1997–2003 гг.
около 16 млн долл. Сотни миллионов долларов, которые Сорос выделил на под-
держку российской науки и образования, не помешали российской власти проя-
вить к нему откровенную недоброжелательность и даже враждебность...."
Потрясающе! Бедная, нищая, но постоянно неблагодарная Россия. 
Напомню, хамам, просящим милостыню в грубой форме, не подают, а иногда "жертвуют" и по морде.