Депутаты подписались под аферой века и позорно отклонили контролирующие нормы
Завтра Госдума утвердит во втором чтении блок из двух законопроектов по созданию инновационного центра в подмосковном Сколково. Об этом сообщил в четверг журналистам спикер Борис Грызлов на брифинге по итогам Совета Думы.
Утверждена повестка заседания в пятницу, будет 23 вопроса.
Напомним, что инновационный центр строится на полях селекционного центра зерновых культур, всемирно известного как «Немчиновка»
Законопроект «Об инновационном центре "Сколково" вместе с сопутствующим документом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" внес в Госдуму президент 31 мая 2010 года. Они приняты во втором чтении 2 июня – на следующий день после представительных парламентских слушаний, в итоге которых руководитель управляющей компании Сколково Виктор Вексельберг заверил, что селекционному центру будут предоставленные другие земли, а научный руководитель центра Жорес Алферов сказал, что он вообще хотел, чтобы инновационный центр был в другом месте.
Согласно принятым ко второму чтению поправкам, в текст вносятся уточнения, в частности указано, что затраты участников проекта возмещаются бюджетными субсидиями.
Отклонена поправка Бориса Кашина о том, что управляющая компания представляет годовой отчет о деятельности центра президенту, в Госдуму, Совет Федерации, Правительство.
Отклонена поправка, которую внесли Ж.И.Алферов, С.И.Колесников, И.И.Мельников, О.Н.Смолин, В.А.Черешнев, о том, что решение о включении юридического лица в реестр участников проекта может быть принято при одновременном соблюдении условий, в т.ч. «направления и задачи исследовательской деятельности юридического лица прошли экспертизу и получили положительные рекомендации консультативного научного совета управляющей компании».
По тексту второго чтения, для этого достаточно, чтобы «юридическое лицо создано в форме хозяйственного общества и его постоянно действующий исполнительный орган, а также иные органы или лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности, постоянно находятся на территории центра».
Отклонена также поправка И.А.Яровой о том, что исследовательская деятельность может осуществляться одновременно по нескольким указанным направлениям.
( Read more... )

via bablaw

Собственно, что тут можно добавить...

Целый ряд замечаний правового управления ГД РФ был просто проигнорирован и цензурирован в их отзыве на законопроект в интересах целесобразности... Что, впрочем, уже давно стало доброй традицией, как и с Лесным Кодексом, поправки в который обернулись нынешними пожарами...

Например, что есть "Управляющая компания" (тм)? По сути это многорукий бог Шива из индийской мифологии, она и швец и жнец и на дуде игрец - все в одном, и сама себе таможня, и милиция и все прочее...
Про "Управляющую компанию" (тм) специально ничего  не  сказано, ибо божество не нуждается в оправдании и определении - ни  про то, в какой организационно-правовой форме она должна быть создана, ни как принимаются ею решения, ни как формируются органы управления - все определяется Президентом РФ.

Управляющая компания может отменять техническое регулирование, обязательное для остальных субъектов экономики Российской Федерации, и по своему усмотрению утверждать, или применять  правила  других  государств и устанавливать особенности  их
применения.  Госкорпорации  типа РОСНАНО и вся критика их нетрадиционной организационно-правовой формы, не вписывающейся в Гражданский Кодекс РФ (на основании чего их всех расформировали собственно), просто отдыхают - это пресловутое совмещение властных, управленческих и экономических функций в одном лице, в связи с чем Конституционный Суд РФ в свое время придушил предшественника РАО - государственный ВААП.  Что, впрочем, не помешало его последующему чудесному воскрешению в виде приватизированной олигополии аккредитованных аффилированных ОКУПантов на соответствующие метры государственной границы виды частных интеллектуальных налогов.

Т.е. по сути получается, что Управляющая компания получает надконституционную свободу установления применимого права на территории Сколково, в том числе иностранного, а не российского. И это не странно, ибо сие ружьё было повешено на стену много ранее... Теперь пришла пора выстрелить...

Образование и медицинская помощь на территории Сколково будет только негосударственная - при этом к частным компаниям, оказывающим такие услуги, не предъявляются требования государственного лицензирования и аккредитации для соответствующих видов деятельности.  Так что шаманы, вудуисты и прочие нетрадиционалы с Кашпировским во главе наконец найдут свое законное место под солнцем...

Однако самым прямым следствием этого будет неприкрытое нарушение статей 41 и 43 Конституции РФ, гарантирующих каждому гражданину Российской Федерации право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Что, впрочем, уже давно никого не волнует...

Достаточно интересно изучить, а чем же там по идее должны заниматься избранные инноваторы...