Завтра Владимир Путин проведет совещание по экономическим вопросам, сообщил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, в том числе будут обсуждаться макропрогноз и бюджетная политика. Вчера в закрытом режиме основные параметры бюджета рассматривались на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, знает представитель его аппарата. По расчетам Минфина, доходы бюджета составят 6,5 трлн руб., рассказал чиновник правительства. Представлены два сценария: расходы — 9,6 трлн руб. (дефицит — 7,6% ВВП) и 9,4 трлн руб. (7% ВВП). Цифры подтвердил источник, близкий к Минфину. Сейчас в бюджете доходы составляют 10,927 трлн руб., расходы — 9,025 трлн руб., профицит — 1,902 трлн руб. (3,7% ВВП).

Как потратят
В бюджете 2009 г. самые большие расходы – межбюджетные трансферты (фондам и регионам) – около 3 трлн руб.; 1,3 трлн руб. – оборона; 1 трлн руб. – инвестрасходы; 1 трлн руб. – общегосударственные вопросы (управление госаппаратом); около 1 трлн руб – образование, здравоохранение, ЖКХ и культура. Социальные расходы – около 300 млрд руб., остальное разбито по мелким статьям.

В 2009 г. дефицит бюджета не только появится, его величина будет существенной с учетом антикризисных мер, предупредил в статье в «Вопросах экономики» вице-премьер Алексей Кудрин, приемлемым дефицит станет в 2010 г. — 5% и в 2011 — 3% ВВП.

Завтра на совещании у Путина Минфин представит и более пессимистический вариант — исходя из цены на нефть не $41, а $32 за баррель, рассказал чиновник, близкий к министерству. Макропрогноз и основные направления бюджетной политики планируется одобрить на заседании правительства 5 февраля, говорит чиновник правительства.

За счет секвестра расходов на 15% пока удалось сэкономить только 400 млрд руб., рассказал чиновник правительства, велика вероятность дальнейшего сокращения инвестрасходов — до 30%. Однако 200-300 млрд руб. планируется заложить на новые антикризисные меры, добавляет чиновник в одном из экономических ведомств, еще около 400 млрд руб. пойдет из фонда национального благосостояния (ФНБ) в Пенсионный фонд.

Не сокращать расходы — это стратегическая позиция правительства, считает главный экономист Merrill Lynch Юлия Цепляева, при цене на нефть в $40 за баррель расходы продолжают считать так, будто она $95: «Легкомысленный подход, рассчитанный на то, что кризис скоро закончится».

Не сокращать расходы — общемировая тенденция, все страны стремятся поддержать экономику за счет увеличения нацрасходов, говорит Кирилл Тремасов из Банка Москвы, а у Минфина есть право переносить расходы на следующий год без поправок в закон о бюджете, что он и сделает.

Дефицит закладывается неожиданно большой, удивлена экономист Альфа-банка Наталия Орлова: логично было бы предположить, что расходы сократят, а не увеличат. По ее расчетам, дефицит не должен был бы составить более 5% ВВП: «Увеличение дефицита плохо скажется на курсе рубля, он может ослабнуть примерно на 10%, а инфляция вырастет еще на 2-3 процентных пункта».

Для покрытия дефицита государство будет использовать два главных источника — резервный фонд и заимствования, в основном внутренние, подтвердил вчера в интервью журналу «Итоги» первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, кредитовать правительство напрямую ЦБ не будет. В резервном фонде на 1 января было 4 трлн руб., в ФНБ — 2,5 трлн руб.

Бюджетный кодекс ограничивает займы 1% ВВП. В нынешнем году эту норму отменять не планируется, говорит источник в одном из министерств, возможно, это произойдет в 2010 г.